Обзор мировой прессы в рамках проекта Dialogorg.ru о ситуации вокруг Нагорного Карабаха - Новости
Газета «Коммерсант» в статье «Репутация, сравнимая с ампутацией» пишет, что из-за соглашений между Россией, Арменией и Азербайджаном Грузия боится стать никому не нужной.
Сотни грузовиков в понедельник оставались в многокилометровых очередях на пропускных пунктах Грузии и России на Военно-Грузинской дороге, закрытой из-за погодных условий еще 11 января. Эта дорога –ключевая магистраль, связывающая с РФ не только Грузию, но и Армению. При этом теперь, после достижения лидерами России, Армении и Азербайджана договоренностей о транспортном развитии региона, она, как опасаются в Грузии, свое значение потеряет, что станет ударом по грузинской экономике. Оппозиция Грузии в лице экс-президента Михаила Саакашвили уже предупредила, что над страной нависла угроза превращения в «ампутированную часть Южного Кавказа», которая «никому не нужна».
Движение по Военно-Грузинской дороге было запрещено для всех видов транспорта еще вечером 11 января. Причиной стало ухудшение погодных условий на территории Грузии. И с тех пор заметного улучшения не произошло. Как рассказали в понедельник днем «Интерфаксу» в пресс-службе главного управления МЧС по Северной Осетии, сотни грузовиков в тот момент оставались на пропускном пункте со стороны России. «Проезда ожидают 650 большегрузов. Развернут дополнительный пункт обогрева», – отметил собеседник агентства. На грузинской стороне также выстроились сотни трейлеров с грузом. Длина очереди превысила 10 км.
Перекрытия Военно-Грузинской дороги по погодным условиям не редкость. Между тем эта трасса имеет стратегическое значение, причем не только для Грузии, но и для Армении, блокированной с востока Азербайджаном.
Ранее Азиатский банк развития совместно с Европейским банком реконструкции и развития выделил Грузии около $500 млн на реконструкцию автодороги именно с учетом ее значимости для Армении. Но теперь будущее этого проекта туманно.
Причина –договоренности о «разблокировке всех экономических и транспортных связей в регионе», достигнутые в Москве 11 января премьером Армении Николом Пашиняном и президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым при посредничестве президента РФ Владимира Путина. Напомним, что речь идет о двух основных направлениях. Во-первых, это коридор из основной части Азербайджана в анклав –Нахичевань, который должен пройти через Сюникскую область Армении. А во-вторых, железная дорога из Еревана в ту же Сюникскую область, которая проложена через Нахичевань.
Оба маршрута активно использовались в советское время, но с началом нагорно-карабахского конфликта прекратили существование.
Если проект будет реализован, Азербайджан получит новый транспортный маршрут в Нахичевань и Турцию, Россия –в Турцию и Армению, а Армения –в Иран и Россию. И следовательно, значение Военно-Грузинской дороги резко снизится.
Власти Грузии достигнутую в Москве договоренность до сих пор не комментируют. Но тема все равно вошла в национальную политическую повестку. О «катастрофических последствиях» реализации проекта для транзитной значимости Грузии объявил третий президент страны Михаил Саакашвили. Выступая в эфире оппозиционной телекомпании «Мтавари Архи» («Главный канал»), он подробно рассказал, как за годы своего президентского правления пытался использовать географическое положение Грузии для повышения ее «геополитической значимости». «Мы были нужны как Азербайджану для связи с Турцией, так и Армении для связи с Россией», –объяснил политик, показывая в прямом эфире маршруты на карте. Он особо отметил, что именно через Грузию проходила единственная автомагистраль из Армении в РФ, и добавил: «Более того, Армения надеялась на открытие железнодорожного сообщения с Россией через Абхазию».
Теперь же, как отмечает экс-президент, Грузия может превратиться в «ампутированную часть Южного Кавказа», которая «никому не нужна». В «уничижении транзитной функции Грузии» господин Саакашвили винит президента России.
«Путин привез Алиева и Пашиняна в Москву и сказал им: «Зачем вам Грузия?»,–предложил свою версию событий бывший грузинский лидер. «Ненужность» Тбилиси, по утверждению оппозиционера, «наверняка приведет к тому», что Баку перестанет поставлять ей природный газ по льготной цене, а Армения руками неких «реваншистских элементов» якобы попытается компенсировать горечь поражения от Азербайджана отторжением от Грузии региона Джавахети, где армяне составляют 97% населения.
Ряд грузинских экспертов убеждены, что апокалиптическая картина, нарисованная экс-президентом, по сути, не очень далека от реального положения вещей. «Все эти транспортные проекты предопределяли очень важную геополитическую функцию Грузии, в свою очередь, обеспечивающую ее государственную устойчивость»,–подчеркнул в беседе с “Ъ” политолог Георгий Хухашвили. Он считает, что востребованность грузинских черноморских портов Поти и Батуми «находится в зоне серьезного риска».
По утверждению эксперта, железная дорога Баку–Тбилиси–Карс, по которой 14 января началась регулярная транспортировка грузов из Азербайджана в Турцию, «может превратиться в один из самых неудачливых проектов».
Причем грузинский участок железной дороги, как напомнил Георгий Хухашвили, «построен за счет кредита Азербайджана», и Тбилиси «придется расплачиваться в любом случае».
Между тем эксперт аналитического ресурса Nation.ge Давид Авалишвили уверен, что ситуацию не следует воспринимать в столь темных тонах. Он отметил, что, например, уже функционирующие нефтепроводы Баку–Тбилиси–Супса и Баку–Тбилиси–Джейхан, также как и газопровод Баку–Тбилиси–Эрзерум, «никуда не денутся», принося стране немалую прибыль и пользу. «Грузия по долгосрочным контрактам получает 5% энергоносителей, экспортируемых по этим трубопроводам, и имеет право покупать значительные объемы газа и нефти по льготным ценам»,–напомнил эксперт.
Кроме того, по мнению господина Авалишвили, для автомобильной связи между Турцией и северными районами Азербайджана «грузинская трасса гораздо удобнее, чем горная дорога через Нахичевань и Армению».
Впрочем, некоторые инициативы все-таки окажутся под ударом. Среди них –любимый проект Михаила Саакашвили «Лазика», то есть строительство в местечке Анаклия близ границы с Абхазией глубоководного порта с пропускной мощностью 100 млн тонн в год. Планировалось, что порт будет использоваться для доставки грузов из Восточного Китая в Южную Европу. Но если московские договоренности будут реализованы, «Новый шелковый путь» может пойти по другим маршрутам, увеличивая экономические проблемы Грузии, равно как и вероятность социально-политических катаклизмов на фоне непримиримого противостояния между правительством Георгия Гахарии и «объединенной оппозицией» во главе с Михаилом Саакашвили.
https://www.kommersant.ru/doc/4652966?query=армения
Газета «Ведомости» сообщает о том, что Азербайджан направил в ЕСПЧ заявление о военной агрессии Армении.
Азербайджан направил в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) заявление, в котором обвинил Армению в нарушении прав и свобод своих граждан в результате армянской «военной агрессии», сообщает государственное агентство «Азертадж».
«В заявлении поднимаются вопросы нарушения права на жизнь, уважения частной и семейной жизни и свободы вероисповедания, не применения пыток и жестокого обращения, собственности и свободного передвижения в результате продолжавшейся около 30 лет оккупации Арменией Нагорнокарабахского региона и семи прилегающих к нему районов Азербайджана», –говорится в сообщении агентства.
Помимо этого, Азербайджан привел доказательства того, что 3890 его граждан пропали без везти, в то время как Армения не предприняла каких-либо действий для расследований этих происшествий. Баку отметил в заявлении, что армянские военные, заминировав значительную часть «оккупированных» территорий, лишили возможности азербайджанцев вернуться на эти земли, а также «стерли с лица земли» азербайджанские города и села.
Армения и Азербайджан при посредничестве России 9 ноября подписали соглашение, завершившее начавшуюся 27 сентября 2020 г. войну в Нагорном Карабахе. Баку и Ереван договорились обменяться пленными и телами погибших, который начался 14 декабря. Кроме того, Армения обязалась вывести свои войска из зоны конфликта, а непризнанная и поддерживаемая Ереваном Нагорно-Карабахская республика (НКР) –вернуть Азербайджану занятые в 1992-1994 гг. Кельбаджарский, Агдамский и Лачинский районы. Также власти Азербайджана закрепили за собой юг Карабаха и город Шуша, изначально входивший в НКР (в том числе, когда она была автономной областью в составе Азербайджанской ССР до 1991 г.).
Оставшаяся территория региона продолжает контролироваться непризнанной республикой. Российские миротворцы обеспечивают безопасность связи НКР с Арменией через Лачинский коридор. Кроме того, договоренности предусматривают открытие транспортного коридора через территорию Армении в анклав Азербайджана –Нахичеванскую автономию. Его безопасность обеспечат размещенные на армянской территории пограничники ФСБ России. Баку планирует построить через этот коридор железную дорогу, которая свяжет его через Нахичевань напрямую с Турцией.
Издание «РОСБАЛТ» пишет о том, что Пашиняна доклевывают за уступки Алиеву и Путину.
Эхо московской встречи гулко резонирует в Ереване: теперь премьера обвиняют в «предательстве» армянских пленных и утрате почти $40 млрд.
После недавней встречи в Москве президентов России, Азербайджана и премьер-министра Армении по Карабаху, оставшийся у Никола Пашиняна небольшой внутриполитический ресурс стал иссякать еще стремительнее. Второе с ноября прошлого года заявление, подписанное в январе «тройкой», дало основание армянам обвинить премьера в очередной капитуляции перед Ильхамом Алиевым и в «предательстве» военнопленных. Пошедшая на некоторый спад митинговая активность в Армении вновь всколыхнулась – оппозиция предупредила, что на сей раз акции протеста будут «более жесткими». Избранный ею кандидат в премьеры РА Вазген Манукян начал визиты в армянские регионы. Словом, Пашинян, «проигравший войну» и «предавший» своих пленных, не сумевший отстоять ни одного интереса собственной страны, должен уйти. И точка.
Напомним, по итогам январских трехсторонних переговоров в Москве было принято совместное заявление, предусматривающее разблокировку сухопутного и железнодорожного сообщения. А вот вопрос освобождения Азербайджаном армянских пленных решен так и не был, хотя Пашинян и утверждал, что он стоит во главе угла. По данным армянской стороны, у противника находятся, по меньшей мере, 120 военнослужащих. Баку утверждает, что их всего пять, а остальные – «преступники», и их будут судить.
Москва нащупала в Карабахе статус
Армяне шокированы. Они считают, что Пашинян прежде должен был заручиться гарантиями возвращения пленных, а потом уже искать транспортно-экономические выгоды – впрочем, сомнительные, с их точки зрения, для Еревана и очевидные для Баку. Хотя Армения, наконец, сможет избавиться от многолетней транспортной блокады, восстановив железнодорожное сообщение с Россией через Азербайджан (ранее оно осуществлялось по территории Грузии, но прекратилось более 30 лет назад из-за абхазской войны). Азербайджан, в свою очередь, посредством территории Армении, восстановит сообщение с Нахичеванской Автономной Республикой и выйдет на турецкий рынок. «Кроме того, – пояснил Алиев, – турецкие и российские железнодорожные артерии соединятся».
От такой перспективы выиграют не только Армения и Азербайджан, но также Турция с Россией. Тем не менее, в Ереване считают, что Пашинян, вновь уступивший «врагу», опростоволосился; он плохой переговорщик, надо поставить нового и «дожать» Баку с возвращением пленных. Правда, вопрос, как «дожать» победителя в заданных условиях, и какие на это есть механизмы, остается без ответа – ведь смещение Пашиняна с поста премьера и назначение нового переговорщика вряд ли изменят ситуацию. Тут армянам приходит в голову далеко не новая идея, что «во всем виновата Россия», традиционно взявшая сторону Азербайджана. О еще одной «зловредности» Москвы – на сей раз, со ссылкой на самого Пашиняна – будет сказано ниже.
Что же касается возвращения пленных, международное сообщество, похоже, вопрос этот игнорирует и давления на Баку не оказывает: решение проблемы оставили трехстороннему переговорному формату Путин-Алиев-Пашинян, показавшему свою эффективность в договоренностях о прекращении войны, возвращении Азербайджану значительной части оккупированных территорий и разблокировании транспортных коммуникаций. А там, гляди, решатся и гуманитарные проблемы. Но для этого Ереван должен не митинговать, а начать активный диалог с международными структурами, включая правозащитные. Этого пока не видно. В целом же сложно сказать, что реально, кроме разблокирования транспортных коммуникаций, обсуждала «тройка» за закрытыми дверями, и по каким еще вопросам шел торг. И не стала ли московская встреча неким прологом к новым «сюрпризам» более глобального масштаба.
Новая архитектура влияния России на Южном Кавказе
Строго говоря, решение разблокировать транспортные коммуникации – это недооцененная армянской стороной благая весть, способная активизировать торговлю между участниками конфликта, Арменией и Турцией, а также первой с государствами ЕАЭС. Но в Ереване опасаются «туркезации» республики, конкурентоспособности турецких товаров и, соответственно, падения внутреннего спроса на продукцию местного производства. Ну и транзит азербайджанских грузов по территории РА воспринимается ею как политическая «экспансия» Баку и Анкары. Со временем, когда торговля и, соответственно, контакты между людьми наладятся, а в Армению потекут хоть какие-то деньги, этот страх пройдет. Но для восстановления психологического равновесия армянского общества, открытия коммуникаций, в республике должно быть снято внутриполитическое напряжение. А оно нарастает и, по большому счету, уход Пашиняна проблему не решит. Напротив, усугубит, поскольку его могут сменить гораздо более радикальные политические силы.
Заметим также, что позиции Алиева и Путина вокруг ситуации в Карабахе видятся абсолютно созвучными, чего не скажешь о Пашиняне. Для лидеров России и Азербайджана конфликт исчерпан – во всяком случае, так они говорят. А премьер Армении полагает, что его нельзя считать урегулированным до окончательного определения статуса Нагорного Карабаха. Отметим, что за всю историю так называемой «независимости» НКР статус этот не был определен и самим Ереваном, то есть неясно, чего он хотел: независимости «второго армянского государства», или его слияния с самой Арменией. Пашинян желает, чтобы переговоры по статусу проходили в рамках Минской группы ОБСЕ: рассчитывает на «веское» слово сопредседателей от США и Франции. На поддержку России в Ереване уже не уповают – ведь если б не ее фактор, не было бы ни ноябрьского заявления, положившего конец войне с возвращением территорий Азербайджану, ни январского, игнорировавшего передачу пленных и поставившего Пашиняна под серьезный удар на родине.
Признать, что «азербайджанская повестка» для Москвы является приоритетной, все же стоит, хотя это не тождественно порочности приоритетности. Однако Москва, Баку и Анкара, с позиции наиболее сильных, для общего блага и соображений безопасности, должны содействовать восстановлению и развитию Армении, которая после возвращения оккупированных ею территорий, высокого градуса политического противостояния, гибели людей, потока беженцев находится в крайне тяжелом финансово-экономическом и психологическом состоянии. В общем, ей надо помочь справиться с проблемами, если она сама того пожелает, причем не только в интересах гуманности, но и политического прагматизма. Если этого не сделают, как минимум, Россия и Азербайджан, «плечо» (не более чем идеологическое) подставят уже совершенно другие силы – к примеру, США, Франция.
Кому было лучше на Южном Кавказе в 2020-м?
Возвращаясь к вопросу «зловредности» России. Напомним, московскую встречу инициировала РФ. Спешка с нею может быть объяснена необходимостью скорейшего налаживания транспортного сообщения в регионе в интересах всех заинтересованных сторон. Но и тем, что российский лидер решил своевременно, до инаугурации нового президента США, расставить точки над «i» в карабахской круговерти, пока о ней не вспомнила новая американская администрация. То есть и Вашингтон, и Париж поставлены перед свершившимся фактом. Собственно, так и поступает Москва в последнее время с сопредседателями Минской группы ОБСЕ, от которой, правда, никакого толку не было. Но, несмотря на это, Пашинян, все же, недоволен ролью РФ в карабахском урегулировании и уповает на Запад: он уверен в его «симпатиях» к Армении, хотя, на поверку, всего лишь вербальных и конъюнктурных.
Перед тем, как слетать в Москву и подписать второе «гнусное» заявление, армянский премьер опубликовал статью «Истоки 44-дневной войны», которой Первопрестольная была сильно скандализована. В ней, в частности, говорится, что российские предложения не затрагивали статус Нагорного Карабаха и сводились исключительно к возвращению ряда территорий Азербайджану. Сопредседатель Минской группы ОБСЕ от РФ Игорь Попов ответствовал на это на сайте МИД своей страны, что Россия никогда не предлагала «за просто так» вернуть семь районов, забыв о статусе Карабаха, и напомнил весь перечень предложений армянской стороне. «Поэтому утверждать, что Россия предлагала вернуть семь районов „за просто так“, забыть про статус и успокоиться, не соответствует действительности», – резюмировал дипломат.
«Труд» Пашиняна вызвал неоднозначную реакцию и в самой Армении. Комментируя его порталу Sputnik, политтехнолог Виген Акопян сказал, что Пашинян надеется на появление «контригры» на внешнеполитической арене с приходом к власти новой администрации в США. По его мнению, Москва начала фиксировать определенные тенденции в политических заявлениях армянского премьера, где роль России представляется в негативном свете. «Во-вторых, – продолжил Акопян, – реакция Кремля, которая была на высоком дипломатическом уровне, … свидетельствует о том, что „срок годности“ Никола Пашиняна в региональных процессах истекает. По сути, Россия показывает: то, как Пашинян обосновывает крайнюю неудачу армянских властей, никоим образом прямо не связано с желаниями РФ».
По словам политтехнолога, Пашинян надеется, что с приходом к власти администрации Байдена, у него (премьера) «появится «второй фронт», «контринтрига», в том числе, в торгах с Россией, и «посылает определенные месседжи Западу, показывая, что … открыт для участия в тех или иных играх». И его нахождение после войны в «пророссийском поле» – вынужденное.
А пока армянский премьер с трудом и, вероятно, не без помощи России, противостоит «фронтам», открытым против него в его собственной стране. Ему выставили не только политический и, так сказать, морально-этический счет, но и финансовый. В частности, экономист, член совета попечителей Фонда страхования военнослужащих Месроп Манукян на своей странице в Facebook подсчитал, что Пашинян своей политикой нанес стране и народу ущерб на 38,4 миллиарда долларов – имеются в виду и людские потери, и материальные в разных отраслях.
https://www.rosbalt.ru/world/2021/01/18/1882528.html
Интернет-издание «РБК» передает, что Лавров исключил возможность присоединения Нагорного Карабаха к России.
В Москве не думали о том, чтобы включать Нагорный Карабах в состав России. Об этом на пресс-конференции заявил министр иностранных дел страны Сергей Лавров, передает корреспондент РБК.
«Насчет экзотического предложения о том, чтобы включить Нагорный Карабах в состав Российской Федерации, как я понимаю, независимость Карабаха никем не признана, в том числе и Республикой Армения, у нас таких мыслей даже близко нет», –заявил Лавров, отвечая на вопрос, рассматривается ли вариант включения региона в состав России.
Москва исходит из того, что все вопросы касающиеся Карабаха, должны решить в первую очередь Армения и Азербайджан, добавил Лавров. Министр добавил, что никаких «секретных приложений» к соглашениям и договоренностям, подписанным сторонами при содействии России, нет.
Вооруженный конфликт в Нагорном Карабахе возобновился 27 сентября. Лидеры России, Армении и Азербайджана 9 ноября подписали соглашение о перемирии, положившее конец боевым действиям. Согласно его условиям, Баку перешла часть территорий, находившихся под контролем Еревана.
https://www.rbc.ru/rbcfreenews/60055f069a79472651e93fc8
Газета «Известия» пишет, что Путин обсудил с СБ РФ итоги встречи с Алиевым и Пашиняном.
Президент России Путин вынес на обсуждение членов Совбеза итоги трехсторонней встречи со своим азербайджанским коллегой Ильхамом Алиевым и премьер-министром Армении Николом Пашиняном по поводу урегулирования ситуации в Нагорном Карабахе. Об этом в пятницу, 15 января, сообщается на сайте Кремля.
«Владимир Путин информировал участников совещания об итогах состоявшихся 11 января трехсторонних переговоров с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым и премьер-министром Армении Николом Пашиняном по вопросам нагорнокарабахского урегулирования», –говорится в сообщении.
Кроме того, в повестку совещания вошли также другие актуальные вопросы внутренней и внешней политики России.
В понедельник по инициативе Путина в Кремле состоялась встреча лидеров России, Армении и Азербайджана, на которой обсуждался Нагорный Карабах. Переговоры продолжались почти четыре часа.
Премьер-министр Армении Никол Пашинян заявил о готовности Еревана к переговорам по статусу Карабаха. Он отметил, что работа по обмену военнопленными, которые были захвачены во время боевых действий, будет продолжена.
Президент Азербайджана Ильхам Алиев подтвердил, что трехстороннее соглашение, подписанное 9 ноября, выполняется эффективно и в ходе его реализации серьезных поводов для беспокойства не было. Документ в том числе предусматривает введение в регион российских миротворцев, обмен пленными между сторонами конфликта, передачу Арменией Азербайджану ряда районов региона и возвращение беженцев в Карабах.
https://iz.ru/1111986/2021-01-15/putin-obsudil-s-sb-rf-itogi-vstrechi-s-alievym-i-pashinianom
Интернет-издание «Кавказский узел» сообщило, что карабахцы попросили миротворцев обеспечить альтернативное сообщение с Арменией.
Жители Нагорного Карабаха должны иметь возможность проезжать в Армению по контролируемой Азербайджаном территории, а не только по Лачинскому коридору, заявили представителям российского миротворческого контингента участники акции протеста.
Как сообщал «Кавказский узел», Нагорный Карабах по итогам осеннего обострения конфликта утратил контроль над двумя третями территории. К 1 декабря 2020 года Азербайджанские войска заняли все территории между Арменией и непризнанной республикой, за исключением Лачинского коридора – теперь единственным путем сообщения между Ереваном и Степанакертом. Безопасность проезда по этой трассе обеспечивают российские миротворцы. Азербайджанские власти заявили, что взамен Лачинского коридора намерены построить новую дорогу, соединяющую Нагорный Карабах и Армению.
До конца ноября 2020 года Армению и Нагорный Карабах связывала также дорога через Карвачар (азербайджанское название – Кельбаджар). Она не функционирует с тех пор, как армянское население района сменили азербайджанские военные.
Жители Нагорного Карабаха передали письменную просьбу на имя командующего миротворческого контингента РФ в Карабахе генерала Рустама Мурадова посодействовать в возможности беспрепятственного передвижения жителей Мартакертского района в Армению, по автомагистрали Варденис – Мартакерт.
Сегодня жители Нагорного Карабаха передали представителю контингента российских миротворческих сил письмо на имя генерала Рустама Мурадова, в котором попросили обеспечить проезд в Армению по трассе Мартакерт (азербайджанское название – Агдере) – Варденис. При этом активисты на некоторое время перекрыли участок трассы в районе карабахского села Дрмбон и остановили проезжавшую там в сопровождении миротворцев колонну азербайджанских фур, передал корреспондент «Кавказского узла».
На видео, опубликованном сегодня на странице Армена Ишханяна в Facebook, миротворцы подходят к вышедшей на трассу группе людей и принимают от них письмо с подписями, выслушивают, а затем жмут сельчанам руки.
Жители села указали, что миротворцы сопровождают фуры, проезжающие по их территории, и настаивают на предоставлении им аналогичной возможности. «Основное требование участников акции – чтобы армяне Нагорного Карабаха также имели возможность беспрепятственного передвижения в сопровождении миротворцев по тем отрезкам дорог, которые перешли под контроль Азербайджана», – пояснил корреспонденту «Кавказского узла» активист Давид Галстян.
Он выразил возмущение тем, что местным жителям приходится ехать в Армению в объезд через Лачинский коридор. «Почему житель села Гетаван Мартакертского района, чтобы повидаться с родными в Варденисе, не может поехать прямо туда по дороге через Карвачарский район, а должен сделать большой круг по Лачинскому коридору? Почему, если дороги открыты для азербайджанской стороны, то закрыты для армянской стороны? Почему жители Аскерана, чтобы поехать в Мартакерт, должны проехать более 100 километров, а не могут ехать по дороге, которая функционировала до войны? В нашем письме мы обращаем внимание на все эти вопросы, тем более что, согласно трехстороннему договору о перемирии, есть пункт, что все транспортные коммуникации должны быть открыты для всех сторон», – подчеркнул Галстян.
По словам Галстяна, колонну азербайджанских фур жители Дрмбона ждали с раннего утра до 14.00 (13.00 мск). На момент передачи письма собралось около 50 жителей и до 15 автомобилистов. «К сожалению, армянские власти не поднимают эту проблему. Потому это сделали мы, простые жители Арцаха (Нагорного Карабаха. – Прим. «Кавказского узла»)», – заявил Галстян.
https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/358778/
Также «Кавказский узел» опубликовал мнения армянских политологов о последствиях встречи Путина, Алиева и Пашиняна.
Москва не сможет продолжительное время выступать одновременно за независимость Нагорного Карабаха и за его принадлежность Азербайджану. Хотя стороны заключили соглашение о перемирии, карабахский конфликт не урегулирован, из-за чего Минская группа ОБСЕ, вероятно, в ближайшее время инициирует обсуждение статуса непризнанной республики, предположили политологи.
Как сообщал «Кавказский узел», президент России Владимир Путин, президент Азербайджана Ильхам Алиев и премьер-министр Армении Никол Пашинян 11 января провели переговоры по поводу развития ситуации в Нагорном Карабахе, шагов по строительству экономических связей, развитию инфраструктурных проектов. Также среди вопросов, которые обсуждались на встрече, были статус российского миротворческого контингента в зоне карабахского конфликта, демаркационный процесс и гуманитарные проблемы.
По условиям трехстороннего соглашения, заключенного 9 ноября 2020 года, две трети территории, которую до 27 сентября 2020 года контролировал Степанакерт, перешли под контроль Баку. Перекройка границ затронула и ряд муниципалитетов в Армении. Переговоры в Москве 11 января проходили на фоне акций протеста армянской оппозиции, которая обеспокоена тем, что итоги встречи «могут стать продолжением капитуляции 9 ноября 2020 года».
Россия не сводила урегулирование в Нагорном Карабахе лишь к возвращению Азербайджану семи районов региона, забыв вопрос о его статусе, заявил сопредседатель в Минской группе ОБСЕ, посол по особым поручениям МИД России Игорь Попов. «Утверждать, что Россия предлагала вернуть семь районов «за просто так», забыть про статус и успокоиться, – не соответствует действительности», – отметил дипломат в связи со статьей премьер-министра Армении Никола Пашиняна «Истоки 44-дневной войны».
Премьер-министр Армении Никол Пашинян 4 января на своем сайте опубликовал статью «Истоки 44-дневной войны», в которой, в частности, говорится, что «российские предложения по нагорно-карабахскому урегулированию не затрагивали статус Нагорного Карабаха и сводились лишь к теме возвращения Азербайджану семи районов».
Тон российского дипломата может говорить о том, что на встрече в Москве что-то пошло не так, считает редактор русской версии Lragir.am, политобозреватель Наира Айрумян. «Армянская сторона, возможно, упрекнула Россию в нивелировании сути конфликта и отказе поощрять Азербайджан к обсуждению статуса Карабаха», – сказала она корреспонденту «Кавказского узла».
Айрумян напомнила, что ранее Владимир Путин заявил, что «с точки зрения международного права Карабах является территорией Азербайджана», и это вызвало недоумение у Еревана. После встречи в Москве Никол Пашинян заявил, что вопрос о статусе Арцаха остается открытым. С другой стороны, по ее словам, встречу в Москве предварила телефонная беседа Владимира Путина и Эммануэля Макрона, и, согласно сообщению Елисейского дворца, Макрон настаивал на «политическом решении» конфликта в рамках Минской группы.
Стороны карабахского конфликта должны прийти к такому политическому соглашению, которое гарантирует долгосрочное соблюдение режима прекращения огня, заявил президент Франции Эмманюэль Макрон, слова которого привел 7 января ТАСС.
«То есть, Россия понимает, что в Минской группе будет скоро инициировано обсуждение вопроса статуса Карабаха, и Москве придется либо заявить, что она против независимости, что будет воспринято в Армении в штыки, либо возобновить переговоры по повестке Франции и США, что вызовет оскомину у Баку. Кто прав, Пашинян или Попов, не суть важно. Интересное впереди: Москве придется делать сложный выбор, потому что время на имитацию паритетности в отношениях с Арменией и Азербайджаном исчерпывается. Москва не может одновременно быть за независимость Карабаха и за его принадлежность Азербайджану», – отметила Айрумян.
Ключевые вопросы в карабахском конфликте остаются нерешенными, считает бывший сопредседатель Минской группы ОБСЕ от США Керри Кавано. «Ключевые вопросы остаются. Необходимо всеобъемлющее урегулирование с целью создания основы для прочного мира и процветания», – написал он 14 января на своей странице в Twitter.
В своей публикации Кавано назвал положительным аспектом трехсторонней встречи в Москве твердое намерение Путина работать по вопросу Нагорного Карабаха. А «тревожным аспектом» дипломат считает то, что «Алиев действует так, словно конфликт разрешен».
Война приостановлена, но карабахская проблема где была, там и осталась, изменился лишь формат конфликта, выразил схожее с Кевано мнение директор Института Кавказ, политолог Александр Искандарян. «На территории Азербайджана живут люди <…>. Они провозгласили Республику Арцах, которую азербайджанцы не признают, но в то же время, власть Азербайджана на эту территорию не распространяется», – сказал Искандарян корреспонденту «Кавказского узла».
Факт того, что в Нагорном Карабахе присутствуют миротворцы, говорит о том, что проблема конфликта не решена, отметил он. «Есть карабахцы, и есть эта ситуация, которая не может продолжаться долго. <…> Азербайджан не может всех этих людей убрать, по крайней мере, ближайшие пять лет, поскольку там стоят миротворцы, и не хочет с ними договариваться. Соответственно, проблема остается», – отметил политолог.
Очень важной проблемой является проблема с беженцами и пленными, которая и дальше будет оставаться актуальной, считает Искандарян. «Так было все годы, вплоть до 2020 года: то эскалация возникает, то какие-то эксцессы, то кого-то стрельнут, то кого-то убьют, то какая-то диверсионная группа вылезет, то сколько-то метров попытаются откусить и так далее. <…> Это означает, что проблема осталась», – заключил политолог.
Трехсторонний формат переговоров (Армения, Россия, Азербайджан) способствует затягиванию урегулирования ситуации, считает политолог Андриас Гукасян. Текущие переговоры отражают заявление Ильхама Алиева о том, что «конфликт преодолен, и он в прошлом, а между армянским и азербайджанским народами нет больше никаких причин для вражды», отметил он. «Исходная идея, что, отложив статус, можно наладить мирные отношения между армянским и азербайджанским народом, имеют ложную предпосылку, и она не приведет к устойчивому миру в регионе», – сказал Гукасян корреспонденту «Кавказского узла».
Армения продолжит выступать за самоопределение жителей Нагорного Карабаха, заявил министр иностранных дел Армении Ара Айвазян. «Среди приоритетов армянских сторон также <…> создание условий для безопасного возвращения перемещенных из этих территорий лиц», – заявил Айвазян, слова которого привел 14 января «Sputnik Армения».
https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/358656/
По сообщению «Кавказского узла» армянский депутат предложил выменять у Азербайджана часть Шурнуха.
Азербайджан занимает участок территории Армении со стороны Нахичевани, поэтому Ереван может претендовать на возврат утраченных при делимитации границы частей Шурнуха и Воротана, заявил лидер партии «Просвещенная Армения» Эдмон Марукян.
Как писал «Кавказский узел», 24 декабря 2020 года представители Азербайджана провели работы по демаркации границы в селе Шурнух Сюникской области Армении и потребовали передачи им части этого населенного пункта с 12 домами. Эти дома находятся восточнее дороги Горис – Капан, которую азербайджанская сторона считает пограничной. 4 января жители выселились из 12 домов. Девять семей остались в Шурнухе, владельцы еще трех домов уехали к родным. Староста села Акоп Аршакян рассказал 5 января о переговорах, которые армянская и азербайджанская стороны при посредничестве российских миротворцев ведут по поводу расположения пограничных постов.
Премьер-министр Армении Никол Пашинян в декабре признал, что села Шурнух и Воротан в Сюникской области Армении являются проблемными участками на границе, и пообещал их жителям компенсации. При этом Армения считает нынешнее разграничение временным. Официальный Ереван настаивает, что процесс демаркации армяно-азербайджанской границы может начаться только после установления дипломатических отношений и создания специальной комиссии с участием экспертов-картографов и геодезистов.
Глава партии «Просвещенная Армения» Эдмон Марукян предложил свой вариант решения проблемы с селами Шурнух и Воротан Сюникской области. По его словам, азербайджанская сторона уже много лет занимает позиции в глубине «международной признанной территории Армении» в районе села Севакаван в Араратской области. Марукян заявил, что азербайджанцы на полтора-два километра продвинулись на территорию Армении со стороны Нахичеванской автономной республики, пишет «Спутник-Армения».
«Армянская сторона никогда не требовала от Азербайджана отойти на эти несколько километров и выйти с нашей территории, а оставленные боевые позиции передать нам», – цитирует его слова издание.
Марукян предложил в обмен на указанную территорию закрыть спор о Шурнухе и Воротане. Тем более, по его словам, территория, на которой располагаются 12 домов в Шурнухе, переданные азербайджанской стороне, намного меньше, чем упомянутая часть Араратской области.
«Но власти выбрали принцип «что хотят – отдадим», без рассмотрения переговорных возможностей. Очевидно, что премьер – символ поражения, не может решить эти вопросы», – добавил Марукян, предложив Пашиняну «отойти в сторону» и позволить другим решить эти проблемы.
В осеннем обострении обвинил Никола Пашиняна руководитель исследовательского института «Политэкономия» Андраник Теванян. По его мнению, Пашинян является последователем Левона Тер-Петросяна, который в 90-х годах прошлого века предложил формулу «территории в обмен на мир», которая подразумевает передачу Азербайджану территорий вокруг Нагорного Карабаха в обмен на подписание мирного договора, пишет News.am.
Никол Пашинян после прихода к власти выступил за возвращение Нагорного Карабаха за стол переговоров. В январе 2019 года премьер-министр Армении анонсировал новую политику урегулирования конфликта. Он не уточнил, в чем именно заключается новая политика, но подчеркнул, что «формула Левона Тер-Петросяна «территории в обмен на мир» не может даже обсуждаться».
Суть предложенного Тер-Петросяном плана по урегулированию конфликта в Нагорном Карабахе состояла в том, чтобы вернуть Азербайджану шесть районов из зоны безопасности, ввести миротворческие войска по границам Нагорного Карабаха, разблокировать коммуникации и вести переговоры о статусе. Однако после того, как его соратники не поддержали план, Тер-Петросян подал в отставку в 1998 году, говорится в биографии политика на «Кавказском узле».
«Никол вышел как раз из этой среды и практически уничтожил государственность Арцаха (Нагорного Карабаха). И что? Сейчас хорошо живем? Единственная разница между Николом и главным представителем этой среды (Левоном Тер-Петросяном) в том, что он искренне говорил, а Никол сдал Арцах (Нагорный Карабах) из меркантильных соображений и, дабы скрыть это, положил на алтарь тысячи жизней под военно-патриотические лозунги», – приводит слова Теваняна издание.
Отсутствие четко оговоренных границ вызывает проблемы и у жителей Гегаркуникской области Армении, где находится Соткский рудник. Часть рудника оказалась на перешедшей под контроль Азербайджана территории Кельбаджарского района. Для возобновления работы рудника потребуются длительные переговоры и демаркация границы, указали как азербайджанские, так и армянские аналитики. Сельчане не верят, что смогут снова работать на Соткском руднике после переговоров Армении и Азербайджана о границах, поэтому некоторые нашли новую работу.
https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/358369/
Телеканал «Звезда» сообщил, что миротворцы РФ в Мартакерте отрабатывают действия на случай нарушения перемирия.
Кадры с места событий опубликовало Минобороны РФ.
Российские миротворцы отработали действия при отражении атаки на наблюдательный пост в Нагорном Карабахе.
Следует отметить, что военнослужащие всегда готовы к обострению ситуации. По сигналу тревоги всего за несколько секунд они занимают места у амбразур, и маленькая крепость готова к бою – 30-миллиметровая пушка БТР будто сканирует небо и окрестности. Такая выучка – залог безопасности на линии соприкосновения. Российские миротворцы круглосуточно ведут мониторинг обстановки и контролируют режим прекращения огня.
Ранее глава МИД РФ Сергей Лавров оценил ход реализации соглашения по Нагорному Карабаху. Он подчеркнул, что договоренности реализуются достаточно эффективно, а также добавил, что такую же оценку происходящему дают президент Азербайджана Ильхам Алиев и премьер-министр Армении Никол Пашинян.
https://tvzvezda.ru/news/forces/content/202111970-DYFTm.html
Интернет- издание «Русская планета» задается вопросом будет ли Россия присоединять Нагорный Карабах? Из ответа Сергея Лаврова все ясно.
Министр иностранных дел России Сергей Лавров во время ежегодной пресс-конференции ответил на вопрос, есть ли у России планы по присоединению Нагорного Карабаха.
По словам дипломата, «таких мыслей даже близко нет». Лавров напомнил, что независимость Карабаха никем не признана, в том числе Арменией.
На озвученную журналистом идею о присоединении Карабаха глава внешнеполитического ведомства сказал: «Мы исходим из того, что все вопросы этого региона должны решаться между расположенными здесь странами, в первую очередь между Арменией и Азербайджаном». Россия готова участвовать в поиске решения для обеспечения мира и стабильности в регионе, отметил Лавров.
https://rusplt.ru/policy/budet-li-rossiya-prisoedinyat-60057.html
Интернет-издание «Газета.ру» сообщает, что в Азербайджане раскрыли данные о погибших военных в ходе эскалации в Карабахе.
Минобороны Азербайджана сообщило, что в ходе эскалации ситуации в Нагорном Карабахе погибли 2855 военнослужащих страны. Ведомство опубликовало список погибших на своем сайте.
В министерстве также заявили, что еще 50 азербайджанских военных числятся пропавшими без вести.
«Ведутся работы по поиску и идентификации военнослужащих, числящихся пропавшими без вести», –сообщили в военном ведомстве.
9 ноября главы России, Армении и Азербайджана приняли совместное заявление о прекращении огня в Нагорном Карабахе с 10 ноября. Российские миротворцы были направлены в Карабахский регион. Армянские граждане восприняли подписание договора как капитуляцию, в связи с чем в Ереване прошли акции протеста с требованием отставки премьер-министра страны Никола Пашиняна.
В соответствии с соглашением, Агдамский район перешел под контроль Азербайджана 20 ноября, Кельбаджарский район –15 ноября, а Лачинский район –1 декабря.
https://www.gazeta.ru/army/news/2021/01/18/15503714.shtml
Польское издание Defence 24 пишет, что сходство ситуации вокруг Армении и Белоруссии заключается в том, что России для внедрения ее плана требовалась пассивность Запада.
Поддержка белорусской оппозиции –это проявление политического реализма и заботы о реальных интересах Польши. Падение интенсивности протестных выступлений значения не имеет, ключевым фактором выступает то, что национальное самосознание белорусов значительно укрепилось, а уровень поддержки перемен вырос. Россия, в свою очередь, заинтересована в том, чтобы Запад отвернулся от белорусов, как он сделал это в случае армян.
Подход, ставящий на первое место краткосрочные выгоды, не имеет ничего общего с политическим реализмом. Напротив, зачастую (хотя не всегда) попытки договориться со слабеющими диктаторами, которые утрачивают доверие находящегося под их управлением народа, могут обернуться в будущем негативными последствиями, в особенности если этот народ получит альтернативу. Так выглядит ситуация в случае с Белоруссией. Масштаб и интенсивность протестных выступлений в последние недели там значительно снизились, а попытка свергнуть Александра Лукашенко при помощи общенациональной забастовки провалилась, но это не означает, что он может спать спокойно и не бояться утраты власти.
Проблема Лукашенко заключается в том, что система, на которую он опирается, начала разваливаться, словно карточный домик. Властный лагерь покидают люди, унося с собой разные компрометирующие режим секреты. Один только минский ОМОН с августа лишился 24% сотрудников. Дезертировал также практически весь персонал белорусского государственного телевидения. Достоянием общественности стали планы политических убийств, которые с подачи Лукашенко обсуждал в 2012 году глава белорусского КГБ Вадим Зайцев. Конечно, политические убийства случались в Белоруссии уже раньше, и всем известно, что Виктор Гончар, Юрий Захаренко и Дмитрий Завадский в 1999 году пропали не просто так, а были убиты. Кроме того, нельзя исключать, что появление записи разговора из КГБ на тему событий 2012 года –это элемент российской стратегии. Тем не менее оно стало для Лукашенко серьезным ударом и показало, что он не контролирует ситуацию в полной мере.
О том, что он чувствует себя неуверенно, говорит также жестокость режима. Сейчас в Белоруссии уже 178 политзаключенных, а из рассказов, которыми делятся в том числе сами сотрудники силовых структур, следует, что задержанных избивают и подвергают пыткам.
Мы наблюдаем самый серьезный кризис с 1999 года, когда поддерживавший хорошие отношения с Россией Виктор Гончар, будучи председателем Центральной избирательной комиссии, пытался организовать президентские выборы, которые бы завершились поражением Лукашенко. За это в том числе его и убили. Тогда, однако, весь проект опирался на политические идеи одного человека, а оппозиция оставалась раздробленной, так что ее было проще дискредитировать. Проблемой был также уровень советизации или русификации белорусов: использование белорусского языка считалось, например, признаком низкого социального происхождения, чем-то, чего следует стыдиться. В этой сфере уже произошли необратимые изменения, в свою очередь, протестные акции сейчас не связаны с деятельностью какого-то отдельного влиятельного или харизматичного человека, напротив, на их основе начинает формироваться массовое политическое движение.
В ближайшей перспективе эти процессы могут помочь России извлечь определенную выгоду, ведь слабый Лукашенко будет склонен идти на уступки, но в долгосрочной перспективе они представляют опасность. Кремль, несомненно, осознает, что протестные выступления способствуют укреплению белорусского национального самосознания, выражающегося хотя бы в символике, то есть массовом использовании бело-красно-белых флагов и герба «Погоня». Отсылки к национальным символам или другие элементы демонстрации национальной самобытности еще, конечно, не говорят о том, что белорусы готовы отвернуться от России, начать относиться к ней негативно или даже враждебно, но такому развитию событий может способствовать сама российская политика. Здесь следует привести в качестве примера отношения между Москвой и Арменией.
Россия считает принадлежность белорусского или армянского государства к ее политическому лагерю чем-то неизменным, само собой разумеющимся (к сожалению, некоторые политики на Западе и в Польше принимают этот подход, отказываясь от попыток изменить расклад сил). На ее взгляд, прилагать дополнительные усилия не требуется, достаточно лишь время от времени, когда кто-то предпринимает попытки обрести излишнюю самостоятельность, призывать к порядку. Судя по всему, таким призывом к порядку стала недавняя война за Арцах, исход которой можно счесть ответом России на звучавшие в Армении призывы найти баланс в международных отношениях, сомнения в необходимости существования армяно-российского союза или предложения убрать базу россиян с армянской территории. Антироссийские настроения усиливались на фоне того, что Москва вела в отношении нагорно-карабахского конфликта двойную игру и снабжала Азербайджан оружием. Такой призыв к порядку эффективен на межгосударственном уровне, но вот на восприятие России другими народами, например, жителями Армении или Белоруссии, он может повлиять отрицательно.
Между тем Кремль заинтересован не только в политическом подчинении этих стран. Разумеется, восстановление империи, расширение сферы военного контроля или создание новых баз имеют огромное значение, но политику Москвы в отношении таких близких в цивилизационном плане народов, как православные славяне-белорусы и украинцы или армяне (хотя те, по сути, не православные, у них Апостольская церковь) определяет демографический голод. У России, а точнее, у русских, возникли серьезные проблемы с естественным приростом населения. Кремль старается заткнуть демографическую дыру при помощи мигрантов, но мусульмане или азиаты –это чуждый культурный элемент. Уравновесить их могли бы украинцы, армяне или белорусы. Поглощение 10 миллионов последних представляется в этом контексте очень привлекательной перспективой.
Сходство ситуации вокруг Армении и Белоруссии заключается также в том, что России для внедрения ее плана требовалась пассивность Запада. В Армении все вышло, как задумывалось: Москва смогла сыграть роль избавительницы, показав, что на западные страны рассчитывать нельзя. С Белоруссией, к счастью, дела пока обстоят иначе. Поддержка демократической революции кажется Кремлю, конечно, слишком опасным планом, поэтому он признал избрание Лукашенко, получив возможность в краткосрочной перспективе оказывать на него давление. Если бы демократический мир не поддержал протестующих, Россия обрела бы полный контроль над событиями и смогла бы, как в Армении, в определенный момент «спасти» белорусов, но этого не произошло.<…>
https://inosmi.ru/politic/20210119/248939571.html
Американское издание Eurasianet пишет о том, займется ли Байден забытыми Центральной Азией и Кавказом?
Когда 20 января Джо Байден станет президентом США, его будет окружать внешнеполитическая команда с большим опытом работы в странах бывшего СССР. Но вопрос о том, сможет ли –да и захочет ли –Вашингтон оказывать значительное влияние на Кавказе и в Центральной Азии, остается открытым.
Сам Байден давно является одним из самых выдающихся внешнеполитических деятелей США, и история его работы с регионом восходит к 1970-м годам. В бытность вице-президентом при Бараке Обаме он играл первую скрипку во внешнеполитических вопросах, и лично знаком со многими ведущими фигурами в регионе.
В частности, Байден –давний сторонник Грузии. В бытность сенатором он был одним из инициаторов выделения Грузии пакета помощи на миллиарды долларов после войны с югоосетинами и Россией в 2008 году. После его избрания президентом США в ноябре многие грузины делились видеозаписью выступления Байдена в парламенте Грузии в 2009 году (к тому времени он уже был вице-президентом), в котором он процитировал поэта Илью Чавчавадзе и назвал страну «источником вдохновения».
Но затем Байден курировал «перезагрузку» администрации Обамы с Россией, которую многие прозападно настроенные грузины считали наивной политикой умиротворения их агрессивного врага.
Мир –и особенно постсоветское пространство –продолжает кардинально меняться, и пока не ясно, что Байден может сейчас принести региону. Многие ключевые игроки его внешнеполитической команды –это люди из администрации Обамы, которые с тех пор работали в аналитических центрах и университетах, или в качестве консультантов. Многие из них сейчас занимают ястребиную позицию по отношению к России.
«Все, кто присоединяется к администрации Байдена, весьма способные люди, но среди них не очень много новых лиц. Нам нужны будут новые идеи», –сказал Пол Стронски, старший научный сотрудник Российско-евразийской программы базирующегося в Вашингтоне Фонда Карнеги за международный мир.
«Мир сильно изменился с тех пор, как Байден покинул пост [вице-президента]. Осознают ли эти люди, что доверие к США подорвано, что теперь мир двинулся в гораздо более многополярном направлении, и США реально трудно будет продвигать идеи демократии, учитывая хаос, который у нас здесь был?» –сказал Стронски в интервью Eurasianet.org.
Как минимум, новая администрация, вероятно, активизирует взаимодействие с регионом, в то время как администрация Трампа в значительной степени от него отстранилась. При Трампе внешняя политика США концентрировалась на нескольких крупных приоритетах, таких как Китай, Иран, Израиль и Северная Корея, а большая часть остального мира нередко просто игнорировалась.
Это относилось в том числе и к Кавказу и Центральной Азию: когда в 2019 году произошел очередной виток напряженности между Грузией, являющейся близким партнером США, и Россией, бездействие Вашингтона бросалось в глаза. То же самое произошло, когда в конце 2020 года разгорелась война между армянами и Азербайджаном.
Если регион и оказывался в поле зрения администрации Трампа, то обычно это объяснялось тем, что регион каким-то образом вписывался в вышеупомянутые первостепенные приоритеты. Наиболее ярким примером был визит на Кавказе тогдашнего советника по национальной безопасности Джона Болтона в 2018 году, который запомнился тем, что американский чиновник сказал армянам, что им необходимо разрешить конфликт с Азербайджаном ради того, чтобы иметь возможность помочь Вашингтону изолировать Иран.
Армяно-азербайджанская война разразилась во время президентской гонки в Соединенных Штатах. Участие США на высоком уровне было незначительным, но несколько высокопоставленных чиновников сделали (нескоординированные) заявления, а сам Трамп несколько раз говорил о войне, на что его, судя по всему, подвиг вид армянских флагов на некоторых из его предвыборных митингов.
Тем временем кампания Байдена выступила с серьезным заявлением по поводу конфликта. Но в ноябре война закончилась в результате заключенного при посредничестве Москвы договора о прекращении огня, и Россия, безусловно, сейчас играет самую доминирующую роль в разрешении последствий конфликта. При новой администрации США, вероятно, попытаются принять более активное участие в разрешении конфликта, но «я не знаю, насколько это сейчас возможно; этот поезд уже ушел», сказал Стронски.
Тем не менее, обе стороны надеются на более активное участие США, как минимум ради того, чтобы снизить свою зависимость от России. Хотя Азербайджан обеспокоен тем, что демократы «обычно дружат с армянским лобби» в Вашингтоне, он также ожидает, что США будут проводить более жесткую линию в отношении России, сказал Фарид Шафиев, глава связанного с правительством Азербайджана Центра анализа международных отношений. Однако, «я не ожидаю больших изменений», сказал он Eurasianet.org. «В целом, США начали уход с Южного Кавказа при администрации Обамы, и я не ожидаю более активного участия» при Байдене, добавил Шафиев.
Одним из значительных сдвигов для соседей Ирана станет намерение Байдена восстановить заключенный в 2015 году с Тегераном ядерный договор. На фоне воинственной позиции администрации Трампа по отношению к Ирану, соседние страны, в первую очередь Армения и Азербайджан, постоянно находились под угрозой оказаться «щепками», которые полетели бы в случае начала войны.
По словам Стронски, подход к другим ключевым соседям, таким как Россия и Китай, также будет иметь решающее значение, но здесь все менее предсказуемо. В Вашингтоне все, вне зависимости от политических взглядов, видят в Китае угрозу господству США, но и необходимого партнера по глобальным вопросам. Между тем отношение к России значительно изменилось со времен перезагрузки, и теперь многие сторонники Байдена рассматривают ее в основном как страну, оказывающую пагубное влияние как на глобальном уровне, так и в США.
«Учитывая столь пристальное внимание к России и Китаю, если отношения с этими странами продолжат ухудшаться, то государства [Кавказа и Центральной Азии] попадут под перекрестный огонь», –сказал Стронски.
В то время Кавказ и Центральная Азия, скорее всего, в лучшем случае продолжат оставаться второстепенным приоритетом, возможно одно исключение.
«Единственная страна, где может иметь место возрождение взаимодействия, –это Грузия, –сказал Стронски. –Байден очень интересовался Грузией, он был ответственным лицом по Украине и Грузии в администрации Обамы».
https://inosmi.ru/politic/20210118/248930220.html
Eurasianet также пишет о о ситуации в Евразийском экономическом союзе рассматриваются такие темы, как протекционизм, пенсионная реформа и движение к единому рынку газа.
В статье «Взгляд на ЕАЭС: год интеграции» отмечается, что разговоры о создании такого рынка неизменно теряют импульс после заключения выгодных двусторонних сделок.
24 декабря российский Газпром предсказуемо объявил о своем согласии продолжить поставки природного газа в Белоруссию по цене 127 долларов за тысячу кубометров. Это больше, чем хотелось бы Минску, но меньше, чем платит более бедный член ЕАЭС –Армения (165 долларов).
Киргизия покупает газ на границе с Казахстаном по 150 долларов за тысячу кубометров, но ведет переговоры с Газпромом о снижении тарифа. По словам исполняющего обязанности премьер-министра Киргизии Артема Новикова, снижение цены позволит стране перевести Бишкекскую ТЭЦ с угля на более экологичный газ.
Тем временем Михаил Мясникович, председатель Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), постоянного регулирующего органа ЕАЭС, заявил в прошлом месяце, что договор о едином рынке газа может быть подготовлен уже в этом году, и подписан в 2022-м.
«Мы рассчитывали, что, может быть, получим его даже в конце 2020 года, но, скорее всего, мы получим проект в начале 2021 года», –сказал он, подтверждая планы запустить общий газовый рынок 1 января 2025 года.
Одновременно ведя на стороне переговоры о двусторонних сделках, Белоруссия, однако, продолжает утверждать, что твердо привержена интеграции в рамках ЕАЭС. Выступая 19 декабря, после того как Минск принял председательство в СНГ –другом, гораздо более разобщенном постсоветском клубе –министр иностранных дел Белоруссии Владимир Макей заявил, что продвижение дальнейшей интеграции как в СНГ, так и в ЕАЭС, будет приоритетом в 2021 году.
Вице-премьер Белоруссии Игорь Петришенко вернулся к этой теме 4 января, заявив, что его страна будет стремиться к тому, чтобы к 2025 году ЕАЭС стал полноценным экономическим союзом, обеспечивающим свободу передвижения товаров, услуг, капитала и рабочей силы.
Судя по всему, Минск чувствует необходимость подтвердить свою позицию по данному вопросу. Президент России Владимир Путин в новогоднем поздравлении своему белорусскому коллеге Александру Лукашенко не преминул упомянуть, что в этом году следует активизировать интеграцию в рамках не только ЕАЭС и СНГ, но и военного альянса –Организации Договора о коллективной безопасности.
Слияние повесток дня СНГ и ЕАЭС представляется крайне удивительным, поскольку СНГ имеет несколько более широкий состав и включает такие страны, как Азербайджан, Молдавия, Таджикистан и Узбекистан, и даже Туркмения, который является ассоциированным членом.
Из этого списка ЕАЭС очень хотел бы привлечь в свои ряды Узбекистан с его 33-миллионным населением. Получив в прошлом месяце статус наблюдателя в этом блоке, Ташкент сделал небольшой шаг в направлении полноправного членства.
Президент Узбекистана Шавкат Мирзиеев сказал, что в 2021 году «мы должны ускорить работу по приведению норм технического регулирования с требованиями ЕАЭС». Но в той же речи, произнесенной на совместном заседании узбекского парламента 29 декабря, узбекский лидер отметил, что в текущем году страна также активизирует работу по вступлению во Всемирную торговую организацию и углублению взаимодействия с Европейским союзом.
В ЕАЭС хотели бы, чтобы члены все чаще вели переговоры с другими партнерами единым фронтом. Одним из самых важных подобных партнеров является Индия.
Михаил Черекаев, заместитель директора департамента торговой политики ЕЭК, сказал, что в ближайшие шесть месяцев состоятся переговоры с Дели о создании зоны свободной торговли между Индией и ЕАЭС. Торговый оборот между ними за первые три квартала 2020 года достиг 9 миллиардов долларов, но в ЕАЭС считают, что есть потенциал для роста.
Помимо прочего ЕАЭС также является и оборонительной структурой. Но, несмотря на всю антизападную риторику во многих постсоветских странах, самую большую угрозу для блока представляет Китай.
Тем временем значительное внимание в блоке уделяется бесшовным трубам из коррозионностойкой стали, которые используются при бурении и эксплуатации нефтяных и газовых скважин. В декабре ЕЭК заявила, что ее департамент защиты внутреннего рынка продлит до 23 февраля 2021 года антидемпинговое расследование в отношении труб, ввозимых на территорию ЕАЭС. В ноябре тот же департамент пришел к выводу, что на крупных китайских производителей труб должны быть наложены пошлины –14,6 процента на Foshan Vinmay Stainless Steel и 17,3 процента на Guangdong Sumwin New Material Group и другие компании –сроком на пять лет.
Подобный протекционизм является нормой во всем мире. Наложенные ЕАЭС тарифы примерно соизмеримы с теми, что ввели США и ЕС для защиты своих рынков стали от демпинга со стороны КНР.
Российский новостной портал Logirus подметил по этому поводу, что «чаще всего меры торговой защиты в ЕАЭС распространяются [именно] на металлургов», и из 24 мер торговой защиты, введенных или продленных блоком в 2014-2019 годах, большая часть применялась «в отношении импорта в ЕАЭС металлургической продукции: разных видов труб, металлопроката, электродов, валков, прутков, ферросиликомарганца и т.д.». В отношении товаров народного потребления антидемпинговые меры вводятся реже, говорится в статье Logirus.
Между тем ЕАЭС в этом месяце удалось запустить одну крупную интеграционную инициативу: 12 января вступило в силу соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся стран ЕАЭС. Согласно этому документу, иностранный рабочий, который трудился и платил налоги в другом государстве-члене блока, теперь будет иметь право получать пенсию в этом государстве, вне зависимости от того, остался ли он там или вернулся в свою страну. Учитывая масштабы трудовой миграции на пространстве ЕАЭС, особенно в направлении России, это станет большим подспорьем для тех, кто годами работает в другом государстве.
https://inosmi.ru/economic/20210118/248929380.html
Источник: Dialogorg.ru
