Арам Сафарян: новая Армения перед новым выбором - Новости
17 октября 2023
244
Армения после падения Арцаха
Самоликвидация Нагорно-Карабахской Республики, исход карабахских армян и их переселение в Армению создали новую ситуацию для страны. Фактор Нагорного Карабаха перестал быть доминирующим в армяно-азербайджанских, армяно-турецких, армяно-российских и всех других отношениях. Стараясь быть честным, мы должны принять, что сейчас необходимо оставить в покое карабахских армян и всемерно помочь им, интегрировать в армянскую действительность и создать достойные условия для их адаптации и созидательной деятельности. Когда некоторое время назад нас спрашивали, что есть Армения без Нагорного Карабаха, мы, сидя в Ереване, удивлялись, что это за бессмысленный вопрос? Сейчас, мы понимаем, что новая Армения оказалась в новой ситуации, когда надо по-новому оценить свое место и роль в новых реалиях, попытаться воздержаться от новых болезненных потерь, попытаться одновременно не препятствовать попыткам региональной интеграции, и держаться подальше от перспективы превращения себя в пассивную игрушку.
Власть Армении наших дней имеет прозападные настроения и популистский характер. Как и все популистские правительства Европы, наша власть пытается делать только такие публичные шаги, которые по душе большинству населения. При этом в последние пять лет так и не был как следует обсужден вопрос, какой же конструктивный потенциал в конце концов имеет это наше большинство. Данное положение вещей может продолжаться долго. Надо понимать также, что после депортации карабахских армян и их расселения в Армении отношение большинства этих людей к армянским властям в высшей степени положительно и находится в ожидании существенных выгод.
В этих условиях аналитическому сообществу необходимо подумать о нахождении таких решений, которые могут быть приемлемы для подавляющего большинства армянского общества и не вызывать раскола и разлада в общественных настроениях. Представляю три сценария, которые возможны в случае, если Армения хочет оставаться государством, имеющим хоть сколько-нибудь самостоятельную роль в регионе. Эти сценарии стоит обсудить, так как рано или поздно они со всей остротой встанут перед нами и заставят нас дать разумный и рациональный ответ.
Сценарии для Армении
Сценарий первый. Армения при данном правительстве еще более ослабляет сотрудничество с Россией и движется в сторону Запада. В этом случае, как нас заверяют прозападные эксперты, власти готовят население к реагированию на возможные экономические и политические трудности. Некоторые эксперты недавно уже отмечали, что невозможно игнорировать очевидные и очень важные реалии. Россия является крупнейшим торгово-экономическим партнером Армении. Армения имеет крупнейший экспорт и крупнейший импорт с Россией. Россия является крупнейшим рынком готовой продукции из Армении. Из России в Армению поступают самые крупные трансферты. Россия продолжает быть крупнейшим рынком для армянских сезонных трудовых ресурсов. Российские туристы уже обеспечивают не менее половины всего туристического потока. Россия продолжает быть крупнейшим хозяйственником в Армении и крупнейшим инвестором в армянскую экономику. В случае существенного ухудшения отношений и разрушения военно-политического союза надо быть готовым, что эти реалии могут быть существенно изменены. Безопасность Армении должна была бы естественным образом защищать роль России, как гаранта суверенитета и территориальной целостности. Она также должна была бы быть заинтересована в ОДКБ в качестве ядерного зонтика для защиты безопасности. Отказываясь от этих услуг, Армения могла бы желать превратиться полностью в нейтральную страну, чья безопасность и оборонный потенциал абсолютно не мешает ни Азербайджану, ни Турции. Отдаляясь от России, Армения может попасть в объятия турецко-азербайджанского тандема, и в этом случае надо быть готовым иметь такую политическую и общественную систему, которая полностью будет зависеть от содержания отношений именно с Турцией и Азербайджаном. Армения может попытаться предложить свои услуги Европейскому Союзу (который в этом вопросе имеет полную поддержку США), но в этом случае нужно понимать, что напряженность в отношениях и с Турцией, и с Ираном в данном случае не спадет, а только увеличится. Идея нейтральной Армении, какой бы привлекательной на слух не была, является только временной, как на Украине до 2014 года. И попыткой создания на несколько лет видимости нейтралитета для России рано или поздно последуют перспективы максимальной интеграции с Западом в обстановке западного нескрытого давления. Напряженность, особенно с Ираном, достигнет максимума, а Россия, чувствуя, что ее рычаги исчезают на Южном Кавказе, будет иметь очень отрицательное отношение к Армении, со всеми не подлежащими прогнозированию последствиями.
Сценарий второй. Армения идет не по пути нейтралитета, а просто декларирует основу прозападной политики. В обстановке западной финансовой и политической поддержки, Армения отдаляется от России, постепенно уменьшает российское военное присутствие в стране, делает шаги в направлении установления конструктивных отношений с Турцией (и с Азербайджаном вместе с ней) и вносит в повестку дня идею перспективы членства в НАТО. В этом случае, армянская общественность начинает обсуждать перспективу приема в Европейский Союз, как это делают в соседней Грузии последние 20 лет. Даже после перспективы приема Украины в НАТО и ЕС (которая не ясно, когда будет) по подобию Грузии, в Армении начинают ждать решения о предоставлении статуса сначала кандидата в члены, а затем в члены. На этом пути очень быстро будут ухудшаться отношения как с Россией, так и с Ираном. На этом пути надо быть готовой к турецкой неминуемой экономической, а затем и, обязательно, политической экспансии. На этом пути, армянское общество в любом случае, должна ждать новых потрясений и угроз.
Сценарий три. Понимая, что на Южном Кавказе уже долгое время наличествует далеко не только российская доминанта, а установились новые реалии, которые наша отечественная политологическая и экономическая мысль должна только глубоко изучить и переварить, Армения делает очень осторожные шаги для максимального обеспечения гибкости, не противодействуя ни российским интересам и влиянию, и не мешая Турции в развертывании в сторону тюркского мира. Этой, на первый взгляд кажущаяся невозможной, политике Армения может достичь только реализуя прозрачную и понятную внутреннюю политику, наконец формируя атмосферу публичной солидарности и реализуя конструктивный и действенный диалог и сотрудничество со всеми полюсами, заинтересованными в нашем регионе (с Россией, Турцией Ираном, Европейским Союзом, США, в очень недалеком будущем – также с Китаем). В случае этого третьего сценария, Армения не делает никаких радикальных, грубых шагов в своей внешней политике. Она остается верной сформированным за последние 30 лет политическим ориентациям и союзам и, в то же время, устанавливает открытые, прозрачные и партнерские отношения со всеми заинтересованными регионом акторами. Хватит шантажом пугать Армению о якобы тех апокалиптических перспективах в случае возобновления работы всех коммуникаций, которые превратят Южный Кавказ в реально работающий коридор по оси Север-Юг и Запад-Восток.
Сложности вышеназванных сценариев
Кто сказал, что западный мир компенсирует Армении те убытки, которые возникнут в результате ухода России из Южного Кавказа? Кто давал такие гарантии? Если есть такие гарантии, почему об этом молчат? Представляем ли мы, что Южный Кавказ может быть безопасным и претендующим на развитие регионом без участия трех больших держав нашего региона – России, Турции и Ирана? Представляем ли мы в должной мере, что объединяет в вопросе Южного Кавказа Россию, Турцию и Иран? Тот трудный консенсус, который, как кажется, формируется в последние годы в формате «3+3», в настоящее время и в видимой перспективе означает попытку решения региональных вопросов силами региональных государств. Запад с целью ослабления своего врага Ирана и своего союзника Турции хотел бы, чтобы после Грузии, Армения также уповала главным образом именно на нее. Однако одно дело только диалог, и абсолютно другая вещь – реальная политика. Не делать радикальных шагов, постараться не попадать в жернова больших конкурирующих между собой государств. Не стать слепым орудием, которым могут подпортить интересы стран региона. Ликвидировать разрыв меду отечественным бизнесом и отечественным политическим пространством. Нужно понимать, что сейчас Армении больше ничего не мешает вести такую внешнюю политику, приоритетной задачей которой будет всемерное развитие промышленности, сельского хозяйства и сферы услуг. Не жертвовать интересами армянского национального бизнеса во имя эфемерных и еще не доказанных целей, а стать действительным лидером армянского общества, с которым хотели бы установить настоящие партнерские отношения. Не бояться широкомасштабного сотрудничества с армянскими диаспорами. Укреплять маленькую Армению, как центр мирового армянства. Превратить нашу страну в привлекательную территорию, где могут быть гармонизированы интересы сил и государств, заинтересованных в регионе. Хватит делить людей на бывших и настоящих. Общество Армении должно наконец быть в состоянии оценивать людей по их заслугам, возможностям и умениям. Во всем мире армяне сегодня мечтают о солидарном и конструктивном армянском обществе.
Общеармянский потенциал поставить на службу целям Армении, а не превращаться в игрушку для очень сомнительных, непредсказуемых политических перипетий. Что касается армяно-азербайджанских отношений, то нужно длительное время для их нормализации. Новая Армения стала очень привлекательной приманкой для распространения влияния региональных игроков. Не надо бояться этого состояния. Новые реалии могут открыть и новые возможности для полноценного развития и усиления.
Арам Сафарян
Политический аналитик, координатор Евразийского экспертного клуба
Источник: https://nicrus.ru/analytics/nov-armenia-pered-nov-vyborom/
Поделиться
Интересное
