Dialogorg.ru: американский аналитик: двойные стандарты преследуют США и Европу в отношениях с Турцией и Ближним Востоком - Новости

США и Европа молчаливо согласились с давним отказом Турции уважать курдские этнические, культурные и политические права, что дало о себе знать, когда Турция изначально возражала против членства Финляндии и Швеции в Организации Североатлантического договора (НАТО). В конечном итоге Турция отложила потенциальный конфликт в НАТО, отказавшись от своих первоначальных возражений против заявки Финляндии и Швеции. Об этом написал американский аналитик Джеймс М. Дорси. Dialogorg.ru представляет статью без сокращений.

Тем не менее, Турция поддерживает этот процесс как дамоклов меч. Парламенты 30 членов НАТО должны ратифицировать членство двух стран. Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган предупредил, что ратификация турецким парламентом будет зависеть от того, будут ли скандинавские государства придерживаться антикурдской политики Турции.

Несмотря на то, что ратификация Турцией будет окончательной лакмусовой бумажкой, НАТО, похоже, продвинулась вперед, поскольку Турция разрешила членство Финляндии и Швеции двигаться дальше. НАТО делает это на свой страх и риск.

На самом деле Эрдоган имел в виду, что вопрос о членстве двух стран был решен временно, а не навсегда. Президент предупредил, что парламентская ратификация будет зависеть от выполнения Швецией и Финляндией положений меморандума, подписанного двумя скандинавскими странами с Турцией накануне саммита НАТО в прошлом месяце в Испании. Меморандум убедил Турцию снять свои первоначальные возражения против их членства.

Дамоклов меч Турции напоминает попытки Саудовской Аравии и Эмиратов оказать давление на президента США Джо Байдена, чтобы тот больше учитывал их опасения по поводу Ирана и укреплял приверженность Соединенных Штатов безопасности в Персидском заливе во время его визита в королевство на этой неделе. Саудовская Аравия и ОАЭ, вероятно, воодушевятся первоначальным успехом Турции в достижении своего, особенно учитывая неспособность США в последние годы отреагировать на атаки Ирана и/или их союзников из йеменских хуситов на важнейшую нефтяную и другую инфраструктуру в королевстве и на Эмираты.

Меморандум с Турцией предполагает, что Финляндия и Швеция прошли долгий путь в удовлетворении требований Турции. Под давлением НАТО Финляндия и Швеция пообещали, что не будут поддерживать сирийские курдские группировки, которые Турция считает угрозой своей национальной безопасности. К ним относятся Отряды народной самообороны (YPG), поддерживаемая США группировка сирийских курдов, сыгравшая решающую роль в разгроме Исламского государства ( Исламское государство-организация, запрещенная в РФ).

Первоначальная угроза Турции заблокировать членство в Северной Европе вызвала споры о неоднозначном месте страны в Североатлантическом оборонном альянсе. Дебаты утихли, как только Турция сняла свои возражения.

Однако участие Турции в курдском вопросе, где курды, этническая группа, проживающая на юго-востоке Турции, северном Ираке, севере Сирии и западном Иране, составляют до 20 процентов населения, или в Ираке или Сирия, где Турция вмешается военным путем, неизбежно возродит вопрос о месте страны в альянсе.

Первоначальные возражения Турции против НАТО уже привлекли внимание к давнему подавлению Турцией прав и идентичности курдов под прикрытием борьбы с терроризмом и сепаратизмом.

Критики Турции утверждают, что турецкая военная интервенция в Сирии направлена на предотвращение появления курдского автономного региона, подобного самоуправляющемуся курдскому образованию на севере Ирака.

Турция регулярно атакует базы Курдской рабочей партии (КРП) в горах Кандиль на севере Ирака. Наряду с Соединенными Штатами и Европейским союзом Турция признала РПК террористической организацией. Группа вела многолетнее восстание против Турции, в ходе которого были убиты десятки тысяч человек.

Турецкие власти также расправились с прокурдской Народно-демократической партией (ДПН) страны после того, как партия получила достаточно мест на всеобщих выборах 2015 года, чтобы поставить под угрозу парламентское большинство г-на Эрдогана.

Лидеру ДПН Селахаттину Демирташу, одному из самых известных из тысяч политиков, журналистов, ученых, судей и государственных служащих, заключенных в тюрьму в Турции в последние годы, предъявлено более 100 обвинений, в основном связанных с терроризмом. Европейский суд по правам человека постановил, что задержание Демирташа нарушает «самую суть концепции демократического общества».

Попытки Турции навязать свою политику другим членам НАТО высветили способность Ближнего Востока действовать как разрушительная сила, если его интересами пренебрегают на фоне неопределенности в отношении того, насколько Соединенные Штаты по-прежнему привержены безопасности региона. Приверженность США, вероятно, будет уточнена во время визита г-на Байдена на Ближний Восток на этой неделе. Более тесное арабско-израильское сотрудничество в области безопасности могло бы способствовать выяснению степени участия США.

Запад может использовать факт влияния Турции на страны Средней Азии, где Россия может потерять свое ведущее место.

Недавно Турция расширила свое присутствие, подписав торговые и оборонные соглашения, увеличив продажи оружия, а Эрдоган провел встречи на высоком уровне со своими коллегами в Казахстане и Узбекистане. Эрдоган недавно завершил двухдневную поездку в Узбекистан и уехал с 10 соглашениями и обещанием увеличить годовой объем двусторонней торговли до 10 миллиардов долларов США.

Аналогичные торговые соглашения были заключены в ходе визита в Турцию президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева в мае. Поскольку Китай тоже стремится извлечь выгоду из последствий конфликта на Украине, Соединенные Штаты и Европа смогут частично компенсировать свое пренебрежение регионом в сердце Евразии, который некоторые называют частью большого Ближнего Востока.

Это особенно верно, если Турции удастся позиционировать себя как жизнеспособную альтернативу России в рамках китайской инициативы «Один пояс, один путь» (ОПОП), которая переправляет товары из западного Китая через Среднюю Азию и Россию на европейские рынки. Санкции подрывают роль России как ключевого транзитного узла на ОПОП.

«Государства Центральной Азии, и в частности Казахстан, стремятся к более активному участию Турции из-за изменений в схемах связи в Евразии», — сказал Эмиль Авдалиани, научный сотрудник Европейского университета в Тбилиси и директор по ближневосточным исследованиям грузинского аналитического центра Geocase.

Конфликт в Украине усилил интерес Европы к Центральной Азии. В своем заявлении представители Европейского Союза ранее отметили, что ЕС станет крупнейшим инвестором самой высокой в мире плотины в Таджикистане. Этот шаг был направлен на то, чтобы помочь Центральной Азии сократить свою зависимость от российских энергоносителей, и является частью ответа ЕС на китайскую инициативу «Один пояс, один путь».

Безусловно, разыгрывание курдской карты приносит пользу Эрдогану внутри страны, особенно в то время, когда турецкая экономика находится в упадке с уровнем инфляции более 70%.

«Эрдоган всегда получает политическую выгоду, когда он борется с Рабочей партией Курдистана (РПК) и связанными с ней группами, такими как YPG в Сирии… На самом деле, атаковать PKK и YPG — это два к одному. Видно, что Эрдоган борется с настоящими террористами и сепаратистами, и в то же время он наносит удар по Соединенным Штатам, что открывает огромный резервуар антиамериканизма в Турции», — сказал ближневосточный ученый Стивен А. Кук. .

Права курдов фигурируют лишь косвенно в дебатах о месте Турции в НАТО, хотя политика страны в отношении курдов уже давно нарушает критерии членства в альянсе, которые включают «справедливое отношение к меньшинствам».

Однако министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу не совсем ошибся, когда обвинил Соединенные Штаты в «избирательном и дискриминационном шаге», когда в мае они решили вывести из-под санкций сирийские регионы, контролируемые возглавляемыми курдами Сирийскими демократическими силами (СДС). но не в районах, контролируемых Турцией и ее сирийскими марионетками.

Проблема с решением США заключалась в том, что оно было вызвано поддержкой их союзников в борьбе с исламскими боевиками, а не стремлением добиться прав курдов. Это решение осложнило позицию США во время недавних дебатов в Совете Безопасности ООН о сохранении гуманитарной помощи удерживаемым повстанцами районам на севере Сирии. Ожидается, что г-н Эрдоган обсудит Сирию на саммите в Тегеране со своими иранскими и российскими коллегами Эбрагимом Раиси и российским лидером Владимиром Путиным.

Неспособность привлечь Турцию к ответственности за подавление курдских этнических и политических прав в рамках турецкого государства позволила Анкаре установить принятие турецкой политики в качестве условия членства в НАТО, даже если она нарушает критерии членства в НАТО.

Эта политика включает определение мирного выражения курдской идентичности как терроризма и отказ от курдского языка и культурных прав после провала в 2015 году мирных переговоров с РПК. Турция сняла запрет на курдские языки и слово «курд» в 1991 году. До этого курдов называли «горными турками».

Уступка требованиям Турции и неспособность привлечь Турцию к ответу за ее политику в отношении курдов на раннем этапе приобретают дополнительное значение в то время, когда НАТО рассматривает конфликт на Украине как "битву ценностей и демократии против автократии", которая будет определять контуры мирового порядка 21 века.

В случае с курдами удовлетворение требований Турции в отношении виновных в политическом насилии — это одно; согласие с криминализацией законного курдского политического и культурного самовыражения — другое. Байден мог бы предложить компромиссную формулу, которая могла бы удовлетворить всеобщие интересы и помочь Турции решить проблему, которая обещает стать одной из многочисленных взрывающихся пороховых бочек на Ближнем Востоке.

В результате курдский вопрос, вероятно, повлияет на то, какое место займет Турция, поскольку мир движется к биполярной или многополярной структуре власти. С этой точки зрения, борьба за предполагаемую скандинавскую и, в основном, шведскую поддержку курдских устремлений включает в себя степень, в которой Соединенные Штаты и Европа будут продолжать отбиваться.

Курды — не единственная проблема, которая вызывает трения в отношениях между Турцией Западом. Турция, как Саудовская Аравия и ОАЭ, пытается занять свое место в качестве средней державы в реконфигурированном мировом порядке 21-го века, пытаясь идти по натянутому канату в своих отношениях с Россией, а также с Китаем.

Отказ турецкого парламента ратифицировать членство Финляндии и Швеции в НАТО рискует оживить дебаты о членстве Турции в НАТО, подобно тому, как противодействие премьер-министра Виктора Орбана европейскому эмбарго на российские энергоносители подняло вопросы о месте Венгрии в ЕС.

«Входит ли Турция Эрдогана в НАТО?» — спросили бывший кандидат в вице-президенты США Джо Либерман и Марк Д. Уоллес, бывший сенатор, в статье, опубликованной в The Wall Street Journal. Бывшие американские чиновники заявили, что Турция не выполнила бы демократических требований НАТО, если бы сегодня подавала заявку на членство.

«Турция является членом НАТО, но при Эрдогане она больше не разделяет ценности, лежащие в основе этого великого альянса. Статья 13 устава НАТО предусматривает механизм выхода членов. Возможно, пришло время изменить статью 13, чтобы установить процедуру исключения государства-члена», — написали господа Либерман и Уоллес.

Источник: Dialogorg.ru